Как оформить опекунство в новосибирске

Обзор организаций, уполномоченных в оформлении опеки в Новосибирске

Над человеком, который в силу своего малого возраста или заболеваний не способен адекватно оценивать информацию, нуждается в защите, нередко устанавливают опеку. Обычно это дети, чьи родители лишены родительских прав, либо пожилые люди, признанные недееспособными, прикованные к постели на долгое время.

Для оформления опеки в Новосибирске гражданин должен быть здоровым (нужно пройти полное медицинское обследование), иметь условия для содержания опекаемого, не должен находиться на учёте в нарко- или психоневрологическом диспансере. Претенденту необходимо обратиться к специалистам Отдела опеки и попечительства того района, где он проживает, предоставив пакет документов. Кроме общегражданского паспорта, это справка о состоянии здоровья (медицинское освидетельствование можно пройти в Городской поликлинике №7 или в медицинском центре), справка о его материальном положении, документы, подтверждающие родство опекаемого с опекуном, другие бумаги. Кроме того, кандидат в опекуны должен пройти экспертизу в Бюро судебно-медицинской экспертизы, которая подтвердит его вменяемость и дееспособность.

Представители отдела опеки после изучения представленных документов обследуют жилищные условия заявителя, составив по результатам обследования специальный акт, выясняют, насколько добрые взаимоотношения сложились между предполагаемым опекуном и опекаемым. На заключительном этапе выносится решение о назначении заявителя опекуном, либо (если выявлены какие-либо препятствия к этому) об отказе в опекунстве.

Опекун представляет интересы подопечного в любых инстанциях, выполняя обязанность по уходу за ним, а необходимость предоставления множества документов помогает определить, насколько добросовестно будет справляться со своими обязанностями заявитель.

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Пожилые люди нередко не могут за собой ухаживать, поэтому их родственникам или близким людям приходится ухаживать за ними. Чтобы ухаживать за пожилыми людьми, необходимо официально оформить опекунство. Как это сделать? Какие бумаги необходимо собрать и куда следует обращаться с этим вопросом?

Гражданский кодекс РФ предусматривает два способа оформить опеку над человеком преклонного возраста:

  • Опека в полном объеме
  • Патронаж

Опека над пожилым человеком – это официально оформленный способ помощи и ухода за пожилым человеком, который вследствие здоровья потерял способность за собой ухаживать. Полная опека возможна, если престарелый человек из-за расстройства психики в полной мере не понимает суть своих действий либо не может управлять ими. Такой гражданин по решению суда признается недееспособным. После принятия судом этого решения будет установлена опека над недееспособным пожилым человеком. После оформления всех бумаг, опекун имеет право от имени своего подопечного выполнять некоторые действия. Например, он может распоряжаться пенсией пожилого человека, но не в своих интересах. А в интересах опекаемого.

Патронаж — устанавливается над человеком (в том числе преклонного возраста), который в силу тяжелого физического состояния и плохого самочувствия не может реализовывать свои права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы. Патронаж может быть назначен только над человеком, который является полностью дееспособным. Такой гражданин сам выбирает себе помощника. В этом случае, между сторонами заключается договор.

Кого можно считать пожилым

У специалистов принято такое деление:

  • до 45 лет человек считается молодым;
  • от 45 до 59 года — это зрелый возраст;
  • от 60 и до 74 лет – это пожилые люди;
  • от 75 до 89 лет – это старческий возраст;
  • выше 90 лет – это возраст долгожителей.

ПОЛНАЯ ОПЕКА

Перед тем как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После оформления опекунства все действия от имени престарелого гражданина будет выполнять опекун, назначаемый органом опеки и попечительства. В частности, он будет распоряжаться пенсией, пособиями своего подопечного (в интересах последнего), оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, необходимые вещи и т. д. Сходные полномочия имеет и гражданин, взявший на себя опеку над несовершеннолетним ребенком.

Оформить опеку над пожилым человеком может как родственник, так и другой человек. Главное условие — он должен отвечать требованиям, которые предъявляются к потенциальном опекуну ст. 35 ГК РФ. Чтобы стать опекуном нужно: быть полностью дееспособным и совершеннолетним; не иметь непогашенной судимости; не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией; отвечать другим требованиям, которые предъявляются к опекуну Законом № 48-ФЗ; быть неработающим, если опека оформляется над пожилым человеком старше 80 лет. Согласно ст. 11 Закона № 48-ФЗ, опекун назначается только с разрешения органов опеки и попечительства. Они же осуществляют контрольную функцию над опекунами с целью защиты прав пожилых людей.

С какого возраста подопечного можно оформлять опеку?

Законом не определено, с какого возраста подопечного можно оформлять опеку над ним. Если человек имеет психическое расстройство, вследствие чего он признаётся судом недееспособным, то оформить полную опеку над ним можно сразу же после вынесения судом решения о недееспособности. Однако если потенциальному опекаемому уже исполнилось 80 лет, то родственники могут оформить на него полную опеку без признания его недееспособным.

Нужно ли согласие родственников?

Если опекун не является близким родственником опекаемому, то необходимо получит письменное согласие с близких родственников пожилого человека.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ОПЕКИ

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком, необходимо подать пакет документов в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого. Если пожилой человек не признан недееспособным, то опекун назначается с его согласия.

Заявление

В заявлении необходимо указать:

  • полное наименование органа опеки и попечительства, куда обращается заявитель;
  • полностью ФИО потенциального опекуна и дату его рождения;
  • полностью ФИО потенциального подопечного, а также дату его рождения;
  • если потенциальный подопечный дееспособен, то необходимо указать на это и получить его согласие.

Дополнительные документы

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • паспорт самого опекаемого;
  • справку о доходах;
  • если опекун нигде не работает, он должен представить любой другой документ, подтверждающий его доходы. Например, справку из ПФР о получении пенсии. справка из домовой книги опекуна о том, что он пользуется своей жилплощадью;
  • документы, подтверждающие наличие у опекуна жилплощади и другой недвижимости;
  • документы о собственности на жилое помещение от подопечного;
  • справка о состоянии здоровья опекуна;
  • справка о состоянии здоровья подопечного;
  • если подопечный признан судом недееспособным, то необходимо представить это решение; характеристика с места работы опекуна и его автобиография;
  • если потенциальный опекун нигде не работает, то нужно представить только автобиографию. согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;
  • если опекун и так является близким родственником, то этот документ не нужен. если подопечный находится в здравом уме и светлой памяти, то он должен дать согласие на назначение опекуна;
  • справка об отсутствии судимости. Получить её можно в ОВД по месту жительства опекуна. Она действительна только полгода.
  • Каждый регион имеет права требовать от потенциальных опекунов дополнительных документов. Полный перечень нужных бумаг можно увидеть на стенде информации в органах опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.

Куда подавать заявление?

Заявление и все документы подаются в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека. Об этом говорится в п. 3 ст. 11 Закона № 48-ФЗ.

Опека над пожилым человеком должна быть назначена в течение 1 месяца с момента, когда стало известно, что данный гражданин нуждается дополнительном уходе. Таким моментом, как правило, является заявление потенциального опекуна. Об этом сказано в п. 2 ст. 11 Закона № 48-ФЗ. За это время, представители опеки должны: провести осмотр места жительства пожилого человека; и составить акт. Делается это для проверки условий жизни подопечного и исключения назначения ему пребывания в социальном учреждении. Акт прикладывается к общему пакету документов от заявителя. Если пожилой человек нуждается в специальном социальном учреждении, то ему опекуна не назначат. Автоматически опекуном становиться учреждение, где он и будет проживать в дальнейшем. Вся пенсия пожилого человека будет «уходить» в это социальное учреждение.

Что дает опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над недееспособным и пожилым человеком осуществляется практически на безвозмездной основе. Никаких льгот опекун не имеет. Если опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение пособия из средств ФСС в размере 1 200 рублей. Об этом есть Указ Президента РФ от 13. 05. 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами».

Смотрите так же:  Договор для ворот

Права пожилых и опекунов

Пожилые люди, если они находятся в здравом уме и светлой памяти, имеют право сами выбирать себе помощников. Для этого они должны подать заявление в органы опеки по месту своего жительства с просьбой о назначении им конкретного опекуна. У опекуна нужно спросить письменное согласие.

Опекун имеет права распоряжаться пенсией и имуществом своего подопечного. Пенсии, пособия, иные подобные выплаты, положенные подопечному, зачисляются на номинальный счет опекуна в банке. Этими суммами опекун вправе распоряжаться в интересах пожилого гражданина без получения согласия органов опеки. При этом он ежегодно составляет отчет о расходовании этих средств. Распоряжаться недвижимостью, принадлежащей подопечному, опекун также может только в его интересах и только после получения разрешения органа опеки и попечительства.

Также он имеет право на компенсацию дополнительных расходов по уходу за пожилым человеком. Отчёт об израсходованных средствах он должен представлять представителю опеки и попечительства. Отчёт должен быть подробным и подкреплён чеками и другими платёжными документами, которые подтверждают покупку товара или услуги.

Выбирать медицинское учреждение для подопечного, а также осуществлять за ним уход – это обязанность опекуна. Использование денежных средств опекаемого запрещено законом. Распоряжаться имуществом своего подопечного опекун имеет право только с письменного разрешения органов опеки. Для этого нужно написать заявление и получить письменный результат.

При совместном проживании, по общему правилу, пожилой человек переезжает в квартиру его опекуна. Обратная ситуация — безвозмездное проживание опекуна в жилом помещении опекаемого — также возможна, но только с разрешения уполномоченного органа (например, когда опекун не имеет жилья в населенном пункте, где проживает подопечный).

Опекун недееспособного лица вправе вступать от его имени в любые правоотношения и совершать в его интересах сделки без оформления доверенности.

Государство не предоставляет никаких льгот опекунам над пожилыми людьми.

Если опекун работает, то никаких дополнительных пособий ему не положено. Если же опекунство назначено над пожилым человеком старше 80 лет, то опекун имеет право на получение дополнительного пособия в размере 1 200 рублей. Средства выделяются за счёт средств ФСС. Чтобы получать их, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту своего жительства и написать заявление.

Прежде чем оформлять опекунство над пожилым человеком, потенциальные опекуны задумываются, а идет ли стаж за опекунство? Согласно п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ, период ухода за пожилым человеком старше 80 лет, входит в страховой стаж, который необходим для назначения пенсии. Если подопечный моложе 80 лет, но ему необходима полная опека, то это не засчитывается в стаж.

Опекун не наследует имущество опекаемого. Наследство может перейти по закону, если опекун является единственным родственником подопечного. Опекаемый также может составить в пользу своего опекуна завещание. Но это можно сделать только в том случае, если подопечный не является недееспособным по решению суда.

Есть ли разница между опекой над посторонним или родителями?

Оформить опеку над родителями несколько проще, чем над посторонним человеком. Не нужно оформлять согласие близких родственников. Органы опеки и попечительства охотнее назначают близких родственников опекунами над пожилыми людьми, нежели посторонних людей. Это говорит о том, что заявление на опеку будет рассмотрено быстрее и без лишних «придирок».

ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА

Гражданский кодекс РФ определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:

  • лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
  • патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
  • не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
  • помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
  • между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
  • опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Процедура установления патронажа

Для того чтоб узнать, как оформить опекунство над мамой, отцом либо иным престарелым родственником, нуждающимся в патронаже, следует обратиться к региональному законодательству. При это потребуются следующие документы:

Заявление и заявление-согласие

Человек преклонного возраста, нуждающийся в помощи подобного рода, должен обратиться в орган опеки по месту своего жительства с заявлением об установлении над ним патронажа. Одновременно заявитель должен представить документ, подтверждающий состояние его здоровья. Вместе с заявлением (либо несколько позднее) в орган опеки представляется заявление лица, согласного стать помощником, а также проект договора, который будет подписан между помощником и его подопечным.

Кроме того, будущему опекуну понадобятся:

  • справки из психоневрологического диспансера (г. Новосибирск , ул. Светлая , 86 т.278-06-17, 278-09-98 с 8.00-20.00); наркологического диспансера (г. Новосибирск, ул. Каинская, 21а т.223-24-74) и туберкулезного диспансеров (г. Новосибирск, Александра Невского 9/1, т.271-44-37) с 8.00-18.00;
  • характеристика с места работы или учебы;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья (участковый врач терапевт);
  • документы, подтверждающие наличие жилой площади в собственности или пользовании;
  • бланк характеристики

Также региональными законами могут предусматриваться и иные документы.

Если по результатам рассмотрения заявления и других документов орган опеки придет к выводу, что причин для оформления патронажа не имеется, заявителю направляется письменный ответ об этом. При наличии оснований для назначения патронажа орган опеки готовит письменное распоряжение о его установлении. Копии такого распоряжения направляются пожилому гражданину и опекуну (помощнику). После этого они заключают между собой договор, определяющий их права и обязанности.

Помощник должен быть назначен в срок, не превышающий одного месяца с момента, как органу опеки стало известно о необходимости его назначения.

Обязанности и права опекуна при установлении патронажа

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

  • выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
  • сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий целесообразно как можно более подробно отразить обязанности опекуна в соглашении с престарелым гражданином. В частности, стоит указать, какую помощь по хозяйству будет выполнять помощник, в каком объеме, как часто, где будет проживать подопечный и т. д.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Как оформить опекунство над инвалидом, кто может стать его опекуном, в каких формах возможно установление опеки (попечительства)? Ответы на все эти вопросы станут вам известны после прочтения данной статьи.

В каких формах возможен опекунский уход за инвалидом?

Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ называет инвалидом человека, который имеет стойкое нарушение здоровья по причине заболевания, травмы или дефекта. Инвалидность может быть связана как с тяжелым физическим состоянием, так и с психическим расстройством. Этот момент имеет важное значение при решении вопроса о том, как оформить опекунство над инвалидом.

В случае, когда инвалид дееспособен (то есть не имеет психических заболеваний), ему может быть предоставлен уход в виде патронажного попечительства. При установлении патронажа опекун (помощник) инвалида оказывает своему подопечному помощь в решении бытовых вопросов, а также представляет его интересы при совершении различных сделок (см. Как оформить опекунство над пожилым человеком? Каковы права опекуна?).

Если причиной инвалидности стало расстройство психики, то устанавливается не патронаж, а опека в полном объеме. Для этого необходимо, в первую очередь, в судебном порядке признать инвалида недееспособным (подробнее см. «Как оформить опекунство над психически больным человеком?»). После вступления судебного решения о лишении дееспособности в силу уполномоченный орган назначает инвалиду опекуна (см. Как оформить опекунство над недееспособным? Каковы обязанности опекуна?).

Смотрите так же:  Налоговый вычет получение денег

Он берет на себя обязанности не только по уходу за инвалидом, обеспечению его ежедневных нужд, но и по управлению принадлежащим ему имуществом, представлению его интересов во всех правоотношениях. Опекун распоряжается финансами подопечного, поступающими на номинальный счет в банке, и составляет по итогам года отчет о расходовании этих средств.

Кто может быть опекуном?

Закон устанавливает ряд требований к личности опекуна. Это нужно для того, чтобы:

  • опекунами становились только люди, способные надлежащим образом выполнять свои обязанности,
  • и не становились лица, стремящиеся получить этот статус из корыстных побуждений (например, ради выплат за опекунство и положенных опекунам льгот).

Опека над инвалидом 1 группы разрешена дееспособному гражданину, достигшему 18 лет и выразившему желание осуществлять опекунский уход за инвалидом. При этом принимаются во внимание его личные качества, жилищные условия, отношения с членами его семьи, уровень дохода, состояние здоровья — то есть все то, что повлияет на выполнение им своих обязанностей. Эти же обстоятельства учитываются при оформлении опеки над несовершеннолетними детьми. Близкие родственники инвалида (родители, супруги, бабушки и дедушки, взрослые дети, внуки, братья, сестры) имеют преимущественное право на оформление в качестве опекуна.

Может возникнуть вопрос: как оформить опекунство над инвалидом, если он постоянно находится в психиатрическом стационаре или социальном учреждении? Ответ прост: в таком случае опекун ему не назначается — функции по опеке выполняет это учреждение.

Закон также устанавливает, что граждане не вправе быть опекунами, если они:

  • лишены родительских прав;
  • имеют судимость за преступления против жизни и здоровья, совершенные умышленно;
  • страдают наркоманией, алкоголизмом либо заболеванием, препятствующим исполнению обязанностей опекуна;
  • не имеют в собственности или пользовании жилплощади, соответствующей санитарным нормам;
  • не имеют постоянного дохода.

Поскольку инвалиды относятся к наиболее уязвимой категории населения, строгий отбор опекунов вполне оправдан. Даже близкие родственники не всегда способны качественно ухаживать за недееспособным человеком, не говоря уже о посторонних лицах.

Есть ли различия в оформлении и господдержке опекунства над инвалидами разных групп? Сколько составляет пособие по уходу за инвалидами?

Несмотря на то, что 1 и 2 группы инвалидности различаются по степени тяжести, различий в оформлении опекунства над инвалидами групп 1 и 2 нет: оформить опекунство как над инвалидом 2 группы, так и над инвалидом 1 группы одинаково сложно. А вот государственная поддержка семей, воспитывающих инвалидов, различается в зависимости от группы инвалидности опекаемого лица.

Так как выплаты опекунам могут осуществляться из средств и регионального, и федерального бюджетов, точно рассчитать разницу в размере выплат за опекунство над инвалидом 2 группы и 1 на местах не получится, но вот сколько платят за опекунство над инвалидами групп 1 и 2 на федеральном уровне, можно сказать вполне определенно. Если речь идет о ребенке-инвалиде, воспитываемом опекуном до достижения 18 лет, то размер пособия в 2017-2018 годах одинаков в обоих случаях — 5500 руб. Данный размер установлен с 2008 года и не индексируется. В дальнейшем, то есть по достижении опекаемым лицом возраста 18 лет, выплаты возможны только за опекунство над инвалидом 1 группы. Размер выплат составляет 1200 рублей. При этом гражданин, получающий пособие, должен соответствовать определенным критериям (подробнее о них — в статье «Выплаты опекунам в 2017-2018 годах: сколько платят за опекунство?»).

Как оформить опекунство в новосибирске

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью на воспитание и перечень документов, представляемых ими в целях назначения их опекунами или попечителями (далее — опекуны) несовершеннолетних граждан, а также сроки рассмотрения таких документов органами опеки и попечительства установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Шаг 1. Пройдите специальную подготовку

Подготовку для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно пройти на безвозмездной основе в органе опеки и попечительства или в организации, осуществляющей такую подготовку, независимо от места жительства

Шаг 2. Подайте необходимые документы в орган опеки и попечительства

Для установления опеки или попечительства над ребенком граждане, выразившие желание стать опекуном, представляют в орган опеки и попечительства по месту жительства заявление с просьбой о назначении опекуном, в котором необходимо указать Ф.И.О., а также следующие сведения: о документах, удостоверяющих личность; о гражданах, зарегистрированных с заявителем по месту жительства; об отсутствии обстоятельств, препятствующих назначению опеки; о получаемой пенсии, ее виде и размере (если основным источником дохода заявителя являются пенсионные выплаты).

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

1) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или иной документ, подтверждающий доход;

2) заключение о результатах медицинского освидетельствования;

3) копию свидетельства о браке (для граждан, состоящих в браке);

4) письменное согласие совершеннолетних членов семьи на прием ребенка (детей) в семью (с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста);

5) копию свидетельства о прохождении подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

6) краткую автобиографию.

Если у вас имеется заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем и отсутствуют обстоятельства, препятствующие быть им, для установления опеки или попечительства над ребенком вам помимо этого заключения потребуются заявление о назначении вас опекуном или попечителем и письменное согласие совершеннолетних членов вашей семьи, проживающих с вами (с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста).

Заявление и прилагаемые к нему документы можно представить в орган опеки и попечительства по месту жительства непосредственно, через МФЦ (реализовано не везде), а также в электронной форме, в частности через Единый или региональный порталы госуслуг. В случае личного обращения в орган опеки и попечительства необходимо представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Шаг 3. Получите положительное заключение о возможности быть опекуном (попечителем)

Орган опеки и попечительства в течение двух рабочих дней со дня подачи заявления запросит в уполномоченных органах подтверждение отдельных указанных заявителем в заявлении сведений.

В течение трех рабочих дней со дня получения такого подтверждения специалист органа опеки и попечительства проведет обследование условий жизни заявителя. От вас потребуют также представления оригиналов документов (если вы не представляли их ранее). В течение трех рабочих дней со дня проведения обследования оформляется соответствующий акт.

Решение о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) принимается органом опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня получения им вышеуказанного подтверждения от уполномоченных органов, оформляется в форме заключения и направляется (вручается) заявителю в течение трех дней со дня его подписания. Заключение является основанием для постановки заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, и действительно в течение двух лет со дня его выдачи.

Шаг 4. Подберите ребенка и оформите над ним опеку (попечительство)

Орган опеки и попечительства на основании заключения о возможности быть опекуном в течение трех дней со дня его подписания вносит сведения о кандидате в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами. После этого вам предоставят информацию о ребенке (детях), нуждающемся в установлении над ним опеки или попечительства, и выдадут направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

После подбора ребенка необходимо обратится в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением об оформлении опеки. Орган опеки и попечительства примет решение о назначении вас опекуном (или попечителем) или об отказе в этом. Такое решение оформляется в форме акта.

Правила и порядок оформления опекунства

Старость ждет каждого из нас. Как быть если пожилой человек, в силу возрастных изменений, не может больше оставаться один, и нуждается в уходе и заботе?

Родственники работают, и не могут уделять достаточно времени бабушке или дедушке.

Государство идет навстречу, таким людям, предоставляя возможность обеспечить достойную старость своим родственникам.

Действующим законодательством предусмотрены опека и попечительство над пожилыми людьми.

Законодательная база

Но при этом оно накладывает на опекуна и попечителя определенные обязанности, исполнение которых четко регламентировано законом, и не соблюдение их ведет к освобождению от обязанностей, то есть к прекращению самой опеки.

Недееспособность полная или частичная устанавливается только судом, о чем выносится соответствующее решение. Основания для вынесения такого решения перечислены в ст.29, 30 ГК РФ.

Смотрите так же:  Единый налог и акциз

В отношении пожилых людей, это, как правило, психические изменения, возникшие в силу возрастных изменений. В таком случае суд, вынося решение об ограничении его в правах, решает вопрос об установлении в отношении такого человека опеки.

В законе «Об опеке и попечительстве» четко разграничены права и обязанности опекунов и попечителей. Порядок назначения и прекращение опеки, а также ответственность за вверенных им лиц.

Варианты и условия оформления опекунства

В первую очередь варианты и условия оформления опекунства зависят от физического и психического состояния человека, в отношении которого необходимо установление опекунства.

Если человек в здравом уме, но в силу физической слабости, не может осуществлять каких-либо действия (ходить в магазин, или оплачивать коммунальные услуги, готовить). Над такими людьми, и только с их согласия, оформляется попечительство в виде патронажа.

Ст.41 ГК РК определяет, что патронаж назначается только по просьбе дееспособного гражданина, который в силу состояния здоровья не в состоянии позаботиться о себе или защитить свои интересы.

Кроме того патронаж оформляется по взаимному договору и прекращается по требованию подопечного. При этом попечитель не совершает сделки от имени своего подопечного, он лишь дает согласие на их совершение.

В случае, когда помимо физической слабости у пожилого человека наблюдается старческое слабоумие, либо другое психическое заболевание, в отношении него устанавливается опека. Полная или частичная зависит от степени его нетрудоспособности, которую устанавливает гражданский суд.

Частичная опека, назначается, в случае если психическое расстройство носит легкий характер и не дает оснований для полного лишения человека дееспособности. Ограниченно-дееспособные люди, фактически обладают правами несовершеннолетнего человека. То есть лишаются возможности заключать сделки, имеющие правовые последствия.

Полная опека оформляется в случае признания человека полностью недееспособным.

Оформление опекунства или попечительства над родственником осуществляется на тех же условиях, но в данном случае проходит быстрее и легче. Потому что постороннему человеку, для оформления документов, требуются разрешения близких родственников подопечного.

Кроме того, в случае полной опеки над пожилым родственником, есть возможность оформить опеку с правом наследования жилья подопечного. По ряду причин родственнику такую опеку оформить намного проще, тем более, если он имеет частичные права на заявляемое жилье.

Попечительство над недееспособным или инвалидом устанавливается на тех же условиях в зависимости от состояния их здоровья как физического, так и психического.

Любой вид попечительства устанавливается только с ведома и разрешения органов опеки и попечительства, и осуществляется под их бдительным надзором.

Рекомендации по опекунству над пожилым человеком

Патронаж оформляется только по обоюдному согласию сторон, и только в случае полной дееспособности пожилого человека. В таком варианте бабушка или дедушка получают помощника, который будет ходить в магазин, помогать по дому и исполнять другие обязанности, которые вызывают затруднение у пожилого человека.

Он без сомнения удобен для стариков, не имеющих своих родственников, либо проживающих отдельно, и не имеющих возможности помогать. Такая форма опеки не может быть навязана извне и сохраняет возможность свободно распоряжаться своим имуществом и средствами.

Кроме того патронаж оформляется достаточно быстро при наличии всех необходимых документов.

Опека осуществляется в принудительном порядке и может быть частичной либо полной в зависимости от того, какое решение примет суд. При назначении опекунства над пожилым человеком, фактически все его имущество и денежные средства переходят в распоряжение его опекуна.

При этом в его обязанности входит обеспечение своего подопечного достаточным провиантом, медицинским уходом и создание комфортных бытовых условий. Фактически он отвечает за физическое и психическое состояние больного.

Как правило, такую опеку берут на себя родственники больного. При этом они должны соответствовать некоторым характеристикам предусмотренным законом для опекунов. Зато имеют право на получении специальных выплат.

Особенностью оформления опекунства над пожилым человеком старше 80 лет, является необходимость оставить основное место работы, но при этом время, затраченное на уход за ним, будет включено в страховой стаж.

Порядок оформления

Оформление опекунства требует достаточно большого объема документов.

Во первых, если вы решили оформить патронаж, необходимо предоставить в совет опеки и попечительства:

  • личные документы, удостоверяющие личности сторон.
  • заявление от пожилого человека, о том, что он нуждается в помощи.
  • заявитель (опекун) предоставляет документы, подтверждающие его дееспособность и состояние здоровья (справки от нарколога и психолога, с тубдиспансера).
  • медицинская справка установленного образца, как от заявителя, так и от пожилого человека.
  • характеристики от соседей, с места работы, учебы, возможно участкового.
  • справка об отсутствии судимости.
  • справка с места жительства с подтверждением принадлежности жилья заявителю, либо его аренде (необходимо подтвердить факт проживания отдельно от подопечного).
  • если с пожилым человеком проживают родственники, необходимо их письменное согласие.
  • предоставляется копия договора о патронаже, который будет в дальнейшем подписан сторонами.

Попечитель назначается в течение 1 месяца с момента обращения с заявлением пожилого человека. Если по каким-то причинам в течение этого срока не было установлено опекунство, органы опеки и попечительства временно берут его обязанности на себя, до официального назначения опекуна.

Договор заключается только на основании акта, вынесенного органами опеки.

Во вторых, при установлении опеки, необходимо решение суда о признании пожилого человека недееспособным. Это решение служит основанием для назначения ему опекуна. В социальные органы предоставляется практически тот же перечень документов, что и в случае оформления патронажа, за исключением договора и заявления опекаемого.

Кроме этого прилагаются:

  • решение суда.
  • медицинское заключение о наличии психического заболевания опекаемого.

Родственники имеют преимущественное право на установление опекунства над бабушкой или дедушкой, поэтому о родственной связи следует упомянуть в своем заявлении и представить соответствующие документы, подтверждающие родственную связь.

Сроки рассмотрения заявления такие же, как при назначении патронажа – 1 месяц.

Права, льготы и обязанности опекунов

При патронаже права мало чем отличаются от обязанностей и заключаются в следующем:

  • выступать от имени своего подопечного в качестве законного представителя.
  • помогает пожилому человеку осуществлять свои права.
  • защищает от незаконных действий третьих лиц.

При полной опеке прав намного больше, в них входит:

  • получать и распоряжаться пенсионными и другими выплатами больного;
  • оплачивать с этих выплат коммунальные расходы;
  • приобретать продукты питания в достаточном для больного объеме;
  • приобретать медицинские препараты, в которых он нуждается;
  • закупать вещи первой необходимости;
  • осуществлять помощь по дому, а при необходимости в личной гигиене больного;
  • распоряжаться имуществом старого человека только с выгодой для него.

В обязанности опекуна вне зависимости от формы опекунства входит:

  • сообщать в социальные органы об изменении места проживания подопечного;
  • давать отчет о полученных средствах и затратах один раз в год;
  • давать отчет о состоянии имущества и месте его хранения;
  • сообщать о приобретении нового имущества взамен проданного.

Отчет составляется только в письменном виде, с приложением к нему всех договоров, квитанций, чеков и других документов. В нем должны содержаться даты всех произведенных действий в отношении имущества подопечного.

Льготы опекунов предусматривают включение времени затраченного на уход в страховой стаж, если перед тем как стать опекуном человек работал. Кроме того пожилым людям старше 80-ти лет положена добавка к пенсии в размере 1200 рублей, для оплаты услуг помощника. Если же назначена опека, то эти средства получает сам опекун.

Порядок контроля и возможные причины отказа

Контроль, за деятельностью опекуна осуществляется органами опеки по месту жительства пожилого человека. Сотрудниками этой организации проводятся специальные проверки на соответствие условий проживания стариков, а также соблюдения помощниками их прав и обязанностей.

В случае выявления нарушений прав и обязанностей стариков со стороны их попечителей, а также при поступлении заявлений третьих лиц о подобных фактах, виновное лицо отстраняется от своих обязанностей.

Отказ в оформлении опекунства должен быть оформлен письменно, и содержать причину отказа, как правило, это несоответствие предъявляемым требованиям к лицам, на которых возлагается такая форма ответственности. Например: наличие судимости или болезни, учет в наркологическом или психиатрическом диспансере.

Прекращение опекунства возможно:

  • по заявлению самого опекуна или попечителя;
  • по заявлению лица находящегося под патронажем;
  • отстранения лица, от осуществления опеки;
  • смерти самого старика либо его опекуна;
  • при возникновении противоречий между опекуном и подопечным;
  • при истечении срока действия вынесенного акта об опекунстве.

После прекращения опеки, лицо его осуществлявшее обязано в течение трех дней составить и сдать в органы опеки отчет о своей деятельности.

О процедуре установления опеки и попечительства смотрите в следующем видеосюжете:

Как оформить опекунство в новосибирске