Льготы граждан туркменистана

В Туркменистане отменили бесплатную соль, воду, газ и электричество

Граждане Туркменистана с 1 января 2019 года будут платить за соль, а также больше не смогут бесплатно потреблять газ, воду и электричество. Об этом сообщило агентство «Туркменистан сегодня» со ссылкой на постановление президента страны Гурбангулы Бердымухамедов.

Граждане бесплатно пользовались газом, водой и электричеством в рамках лимита потребления с 1992 года. А все что потреблялось сверх лимита производилось по такой низкой ставке, что считалось символической платой.

По мнению парламента страны, постановление президента поможет рационально использовать ресурсы страны, а также поможет усовершенствовать систему льгот.

Скрепы по-туркменски. В Туркменистане начали искать людей, которые используют в туалете газеты с изображением президента

Напомним, нормы бесплатного потребления установил первый президент страны Сапармурат Ниязов. В 2003 году он продлил действия льгот до 2030 года.

Льготы населению в Туркмении

Численность населения Туркменистана в различные периоды менялась по разному. так как динамика населения и его география зависит от разнообразных причин, главным образом от глубоких социально-экономических процессов, происходящих в стране.

В настоящее время в Туркменистане проживает 5,5 млн. человек. Городское население составляет 50,7% населения, 49,3% — сельские жители.

В первой половине 20-го века рост населения республики, происходил по большей части за счёт миграции из внутренних районов СССР. Прирост численности коренного — Туркменского населения был не столь высоким. Это объяснялось плохими условиями жизни, высокой смертностью, плохим медицинским обслуживанием, распространению инфекционных заболеваний. К 30-тым годам значительная часть этих проблем была решена.

Если в 1926 году с республике проживало 1252 тыс. человек, то в 1959 году — 1516 тыс. И это не смотря на потери в Великой Отечественной войне (200 тыс. человек) и катастрофического землетрясения 1948 года, в котором погибло 177 тыс. жителей республики.

В последующем темпы роста продолжают расти, при этом уже не за счёт миграции, а за счёт внутреннего роста. В 1970 году население республики составило уже 2159 тыс. в 1979 — 2759 тыс. 1989 — 3523 тыс. 1995 — 4438 тыс. человек. Наибольшее темпы роста были отмечены в 80-тые годы и в начале 90-тых. В 90-тые темпы роста населения порядком снизились.

В бывшем СССР по численности жителей Туркменистан обгонял только Эстонию, а по темпам роста населения занимал второе место, уступая только Таджикистану.

В последние пару десятилетий в Туркменистане уменьшилась рождаемость и увеличилась смертность. Начало этих тенденций было отмечено с 1991 года. Так, в расчете на 1000 человек населения коэффициент рождаемости на начало 1993 года равнялся 33,3, смертности -7,1, естественный прирост составил 26,2 ( в 1991 году было соответственно 33,6 7,3 26,3 ).

Национальный состав населения Туркменистана. Туркменистан — многонациональная страна. Однако еще с советских времен национальный состав страны становился более однородным.

Узбеки — вторая по численности этническая группа страны, составляют более 9% жителей Туркменистана. Ранее с 20-тых по начало 90-тых годов занимали третье место. Традиционно проживают в приграничных с Узбекистаном территориях — в нижнее и среднеамударьинских оазисах. Составляют большинство в населения таких административных единиц Туркменистана, как шахеры (города) — Дашогуз, Магданлы (Говурдаг), а также Дашогузского и Койтендагских этрапов (районов). Составляют значительную часть населения Куня-Ургенческого, Амударьинского, Йыланлынского этрапов и этрапов Атамырат и Бирата, также города Туркменабад (Чарджоу).

Русские составляют 2,6% населения Туркменистана, или более 140 тыс. человек. Компактно проживают в городах страны. Ранее доля русских в населении Туркменистана была значительно выше и в последующем неуклонно сокращалась. В 1939 русские составляли — 18,6% населения республики,в 1959 — 17,3%, 1979 — 12,6%, 1995 — 6,7%, 2001 -3,5%. Компактно на территории Туркменистана русские проживают с конца 19-го века, со времени присоединения Туркменистана к Российской империи.

Казахи составляют около 1%. Также традиционно проживают на северо-западе и севере Туркменистана, а также с давних времен казахские посёлки существовали на окраинах земледельческих оазисов. С развалом СССР численность казахов стало быстро снижаться. В настоящее время в Туркмении есть целые казахские посёлки полностью покинутые бывшими жителями.

В Марыйском велаяте страны проживают белуджи, которых около 0,9% населения Туркменистана. В стране также проживают азербайджанцы (0,5%) армяне, татары ( по 0,4%), Украинцы, персы, турки, курды ( по 0,2% населения), лезгины, каракалпаки, таджики, афганцы ( по 0,1%), башкиры, белорусы, немцы, аварцы, даргинцы, киргизы, молдаване, чуваши, уйгуры, корейцы и другие этнические группы.

Более 90% жителей страны свободно владеют государственным — Туркменским языком. Количество говорящих на нем особенно увеличилось в 90-тые годы. Русским свободно владеет более 20%, а всего частично владеет около 30% жителей страны. Узбекским — более 9%. В последние десятилетия в разы увеличилось количество жителей владеющих иностранными языками — английским, турецким, фарси, французским, немецким, китайским.

Около 94% жителей Туркменистана исповедуют ислам суннитского толка, 5,5% — православные христиане и 0,5% являются представителями других конфессий — мусульман шиитов, католиков, различных христианских и буддистских течений.

Плотность населения Туркменистана не высока, что обусловлено большей площадью при не большом населении. Ряд районов почти не имеют постоянного населения, особенно это касается северо-запада страны и ряда районов пустыни Каракумов. Высока плотность населения в оазисах, где она выше в десятки раз по сравнению с пустынными районами. В настоящее время в среднем на одном квадратном километре проживает 11 человек. Ранее этот показатель был порядком ниже. Так в 1959 году плотность населения составляла всего не многим более 3-х человек, что было одним из самых низких показателей среди республик СССР.

60% жителей Туркменистана сконцентрированы в зоне Каракумского канала. Особенно высока плотность еаселения в Ахалском, Мургапском, а также в нижнее и верхнеамударьинских оазисах. В столице Ашхабаде проживает более 15% всего населения страны.

Городское население в начале 20-го века составляло незначительную прослойку, и почти не было представлено коренным Туркменским населением. Так в 1913 году городские жители составляли только 11 % жителей.

С началом экономического и культурного бума 20 — 30 — тых годов городское население растёт быстрыми темпами. Основной рост численности городского населения приходился на переселенцев из внутренних районов Союза, однако и среди Туркменского населения увеличивается урбанизация. В 1939 году городские жители составляют уже 33%. В 1926 году если Туркмены составляли 2,2% Ашхабада, то в 1939 уже 11,3%.

С 1982 года началось замедление роста городского населения. С 1965 по 1981 уровень городского населения стабильно держался на уровне 48%, а в 1982 уровень урбанизации составил -47%, к 1993 снизился до 45%.

Неуклонно растёт население столицы Ашхабада, особенно в последние годы, что связано с лучшими социальными условиями, чем в большинстве других регионах Туркменистана. Так если в 1989 в столице проживало 398 тыс. то в 1995 уже 531 тыс. а сейчас около одного миллиона человек. И это при том, что Ашхабад в 90-тые и 2000-тые годы из города велика была и эмиграция, только русских покинуло около 60 тыс. Внутренняя миграция из периферии в столицу носит особенно значительные маштабы.

В настоящее время в Туркменистане 22 города и 71 поселок. Появилось и ряд новых городов — Сейди, Шатлык, Магданлы, Гумдаг и др.

Сельское население в Туркменистане традиционно доминирует. За всё время, городское население ни разу не превышало сельского. В настоящее время сельские жители составляют 49,3 % жителей страны. При этом наблюдается укрупнение сельских поселений и сокращение численности мелких населенных пунктов с населением менее 500 человек.

Сельские поселения страны весьма разнообразны по облику и величине: 74,9% сельского населения по переписи 1989 года, живет в 692 крупных и крупнейших населенных пунктах, составляющих почти половину (42,2%) сельских поселений. В крупным поселках имеются школы, клубы, больницы, ясли, магазины и другие общественные здания. В последние годы строятся множество современных поселков, со всеми необходимыми условиями для жизни на целинных землях. Здесь построены современные школы и супермаркеты, комфортные жилые дома, учреждения культуры, библиотеки и административные здания, развивается промышленная инфроструктура. Если ранее перерабатывающая промышленность которая обрабатывала местное сырье находилась почти полностью в городах, то в настоящее время количество предприятий по переработке сельхозпродукции в селах неуклонно растёт.

Трудовые ресурсы Туркменистана. Трудовые ресурсы — главная производительная сила общества. Численность, динамика, профессиональный и образовательный уровень трудовых ресурсов — один из важнейших факторов развития хозяйства всей страны и отдельных регионов. К трудовым ресурсам относится трудоспособное население страны от 16 до 62 лет и женщины от 16 до 57 лет, а также занятые граждане постпенсионного возраста и подростки от 14 до 16 лет, для них установлен сокращенный рабочий день и запрещен тяжелый труд. Границы трудовых возрастов устанавливаются государством.

В 1993 году трудовые ресурсы составляли 1958 тыс. человек, что составляет 51% всего населения страны. Во всех сферах было занято 1600 тыс. человек. В 2008 году численность трудовых ресурсов возросла до 2,3 млн. человек. Основная масса занятых приходится на сельское хозяйство — почти половина ( 48%), в промышленности занято только 14%, в сфере услуг и обслуживания — 38%. В Туркменистане ещё имеет место быть не хватка рабочих мест, особенно в сельской местности и в не больших городах. По официальным данным в 1993 году уровень безработицы составлял около 10%, в последующие годы он подрос.

Смотрите так же:  Приказ ведение журналов охрана труда

Начиная с началом 90-тых, когда в Туркменистане начали проводится рыночные реформы, значительно увеличился сектор малого и среднего предпринимательства. В настоящее время в системе занятости населения частный бизнес имеет существенную роль, прежде всего в городах. Количество работающих в госсфере постепенно сокращается. Многие жители страны занимаются мелким бизнесом — частные не большие фермы, аренда земель под выращивание сельхозкультур, торговля, оказания услуг и многое другое.

Социальный состав. Существенно изменился социальный состав Туркменистана. Рост промышленности, транспорта, науки и культуры, торговли, индустриализации труда в сельской местности сопровождался значительным увеличением численности рабочих и служащих. Преобразования в агропромышленном комплексе способствовали созданию мощного колхозного и совхозного производства. Однако в отличии от ряда развитых стран численность голубых воротничков остается достаточно высоким.

В настоящее время большая часть страны занята в отраслях агропромышленного комплекса и сельского хозяйства. Среди занятых в промышленности — наиболее значительна численность занятых в сфере транспорта и связи, легкой промышленности, строительстве и производства строительных материалов, производстве пищевых продуктов.

Пенсионеры, а также стипендиаты составляют около 13% населения страны.

Уровень жизни населения. В Туркменистане неуклонно растёт среднемесячная заработная плата, пенсии, стипендии и пособия, различные социальные выплаты. В настоящее время среди работников занятых в госсфере, средняя зарплата составляет более 700 манатов (около 250$). В 2007 году в Туркменистане были возвращены множество социальных выплат, и значительно увеличены в суммах старые. В частности материнское пособие, пенсии для лиц занятых в трудоспособном возрасте сельским хозяйством, единовременные выплаты при рождении ребёнка и др. Среднегодовые темпы роста зарплат составляют 12 -15 %. Жители Туркменистана пользуются существенными льготами в оплате коммунальных услуг, где оплата за электричество, питьевую воду, газ, канализацию, вывоз мусора и других коммунальных услуг носят символический характер. В стране значительно ниже мировых цены на бензин и транспорт. Однако остается ещё множество не решенных проблем, в частности не высокие суммы социальных пособий, маленький размер минимальной пенсии (около 50$), высокий уровень безработицы в отдельных регионах страны.

В 2009 году в стране принят новый трудовой кодекс, по которому возращен 30-ти дневный годовой отпуск, усиленны гарантия и условия для работников и служащих. В стране действует льготный кредит для приобретения жилья, сроком на 30 лет с символическим 1% годовых. Кроме того, работникам государственных учереждений и ведомств предоставляется 50-ти % скидка.

Инфляция в Туркменистане, ссылаясь на официальные данные, одна из самых низких в СНГ. В 2009 году годовой уровень инфляции составил всего 0,1%.

Культура и быт. Согласно конституции Туркменистана каждый гражданин страны имеет право на образование. Общее среднее образование обязательно, каждый в праве получить его в государственных специализированных учебных заведениях бесплатно.

Согласно законодательству Туркменистана, государство обеспечивает доступность для всех в соответствии со способностями каждого профессионального среднего и высшего образования.

Граждане Туркменистана имеют право на охрану здоровья, включая пользование сетью государственных учереждений здравоохранения.

В годы СССР уровень образованности жителей республики увеличился в кратном размере. Так в 1914 году в Закаспийской области действовало только 58 школ с 6,8 тыс. учащимися. В настоящее время в стране функционирует более 1900 школ, в которых обучается более одного миллиона человек.

В стране неуклонно растёт количество высших и средних учебных заведений. В настоящее время в стране более 30 тыс. студентов, десятки тысяч обучаются за рубежом — России, Украине, Белорусии, странах Европы, в частности и по государственным программам.

С 1951 года в Туркмении открыта Академия наук, которая была ликвидирована в 1998 году и вновь начала функционировать в 2008. В 1950 году открыт Туркменский Государственный Университет. В стране функционирует 16 научно-исследовательских институтов, в частности — ботаники, зоологии, сейсмологии, геологии, НПО Солнце, институт пустынь, нефти и газа, химический и другие институты.

Издание книг и периодической печати на Туркменском языке начато в 1924 году, с образованием ТССР. В настоящее время в стране издаются десятки газет и журналов.

Только в Ашхабаде действуют 6 театров. Функционирует и киностудия Туркменфильм.

В стране в 49 школах действуют отделения с русским языком обучения, русскоязычные отделения присутствуют и в ряде средне — специальных учебных заведений. Высшее образование ведётся в стране только на Туркменском языке. В ряде районов Лебапского и Дашховузких велаятов в школах препадаётся узбекский язык и литература, ранее до середины 90-тых действовали школы с полным обучением на узбекском, казахском и каракалпакских языках.

Согласно конституции Туркменистана мужчина и женщина имеют равные права. Не зависимо от этнических, языковых, религиозных, социальных различий все граждане Туркменистана должны пользоваться равными правами.

Туркмения ограничит бесплатный газ для населения

Выступая на традиционном пятничном заседании правительства, президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил организовать в СМИ цикл передач и публикаций, посвященных экономному расходованию природного газа

В этих передачах и материалах необходимо разъяснять необходимость установки газовых счетчиков, которые позволят нам экономить природный газ. Что касается оплаты за природный газ, потребленный сверх установленных норм, она не будет обременительной для граждан страны , — цитирует главу государства РИА Новости .

Право на бесплатное пользование водой, электроэнергией и природным газом населению предоставил первый президент Туркмении Сапармурат Ниязов . Бердымухамедов не только подтвердил этот беспрецедентный соцпакет для граждан страны, но и дополнил его бесплатным бензином для автовладельцев.

При этом из всех льгот до сих пор лимитированы только электроэнергия и бензин. Каждый гражданин имеет право на бесплатные 35 кВт/ч в месяц, а автовладельцы — также на бесплатные 120 литров бензина в месяц.

В последнее время в Туркмении все чаще начали говорить о нерачительном использовании бесплатно предоставляемых ресурсов и о необходимости введения строгого контроля над использованием этих льгот.

В Туркменистане подорожал природный газ

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал постановление о повышении тарифа на природный газ для населения. Отныне Туркмены обязаны будут платить за газ по 8 долларов США (20 манат) за 1 тысячу кубометров в случае, если превысят положенный каждому гражданину страны ежемесячный лимит потребления в 50 кубов. За соблюдением норм будут следить с помощью специальных счетчиков.

В Туркменистане некому проходить армейскую службу

Смотрите в новостях

Республика Туркменистан — государство в Центральной Азии. Граничит с Казахстаном на севере, Узбекистаном — на севере и востоке, Ираном и Афганистаном — на юге. На западе омывается Каспийским морем. С 1924 по 1991 Туркменистан входил в состав СССР на правах союзной республики (Туркменская Советская Социалистическая Республика). Независимость Туркменистана была провозглашена в октябре 1991.

После провозглашения независимости Туркменистан установил двусторонние и многосторонние отношения с рядом стран и со многими международными организациями. Туркменистан является членом ООН и Организации исламского сотрудничества, периодически участвует в заседаниях стран СНГ. Внешняя политика страны определяется как «позитивный нейтралитет». Туркменское правительство налаживает отношения с самыми разными странами — от США до Ирана.

В досоветское время положение Туркмена в обществе определялось его принадлежностью к определенному племени, роду и семье. Советская власть деление людей по родоплеменному признаку рассматривала как реакционное несмотря на это, племенные и родовые отношения продолжали играть большую роль в определении места индивидуума в Туркменском обществе. В частности, наибольший политический вес в Туркменистане имеет род Ахалтеке. Другим важным фактором в определении социального статуса является возраст. Даже в советское время советы старейшин играли важную роль, особенно в сельской местности такое же положение сохранилось и после провозглашения независимости. Значительную роль играет мусульманская религия: всеобщим уважением окружены мулла, возглавляющий мусульманскую общину, а также хаджи, т.е. человек, совершивший хадж — паломничество в Мекку.

Правительство независимого Туркменистана объявило страну светским государством. При коммунистическом режиме делами мусульманской религии ведало Среднеазиатское духовное управление мусульман, с центром в Ташкенте, а непосредственный контроль за религиозной жизнью мусульман осуществлял кази, назначавшийся этим управлением в каждую республику. В Туркменистане резиденция кази находится в Чарджеве. После распада СССР Среднеазиатское духовное управление было преобразовано в Исламский религиозный совет Центральной Азии, а каждый кази получил практически полную свободу действий. В 1992 казиату Туркменистана было дано право решать все дела, касающиеся религиозных законов ислама, при условии, что он будет «поддерживать рабочие отношения с министерством юстиции». Туркменистан не имеет официальных связей с религиозными группами в соседних мусульманских государствах — Иране и Афганистане.

До середины 1930-х годов культура Туркменистана наследовала культурные традиции тюркской народности огузов, восходящие к доисламскому периоду и наиболее заметно проявившиеся в музыке, эпосе и литературе, а также собственно Туркменские традиции, сложившиеся в конце 11 в. после принятия ислама Сельджукским государством. Наиболее известным произведением доисламского периода является национальный эпос огузов Огуз-намэ (Книга огузов), принадлежащий культурному наследию Туркмен, азербайджанцев и турок. Он передавался устно из поколения в поколение и был записан только в середине 16 в. Известна также эпическая поэма Китаби Деде Коркуд, в которой нашли отражение доисламская племенная культура огузов и влияние ислама в 11-12 вв. Эпические поэмы исполнялись народными певцами. После принятия ислама тюркскими народами в Центральной Азии получила распространение письменность на основе арабского алфавита. В то же время персидский язык, принятый в качестве государственного сельджукидами и почти всеми последующими династиями, считался языком науки и высокой культуры. Однако Туркменская поэзия использовала чагатайский язык, широко распространенный в Центральной Азии. Его фонетическая система была достаточно гибкой, чтобы передавать особенности тюркских языков. При этом использовалась арабская графика, несколько видоизмененная для лучшей передачи тюркской фонетики. Именно на чагатайском языке развивалась Туркменская литература на нем писали Туркменские поэты 18 в. Махтумкули (лит. имя Фраги, ок. 1730-1880-е) и его последователи Сеитназар Сеиди (1775-1836) и Курбандурды Зелили (1780-1836). До Махтумкули Туркменская поэзия была представлена в основном суфийскими философскими трактатами в стихотворной форме он и его последователи начали писать стихи о природе и политике, выходя при этом за узкие рамки условностей, свойственных персидской поэзии при этом широко использовались мотивы Туркменской народной поэзии и эпические традиции. Среди выдающихся поэтов того времени — Нурмухамед-Гариб Андалиб, Магрупи (или Курбанали), Шабенде и Гаиби. С середины 19 в. произведения Туркменских поэтов приобретают политическую окраску в то же время заметно ослабевает влияние исламского мистицизма, преимущественно суфизма, ранее господствовавшее в Туркменской литературе. После присоединения Туркменистана к Российской империи в 1870-х — 1890-х годах ведущее место в поэзии занимает социальная и политическая сатира. Поэты-сатирики, например Дурдыгылыч и Молламурт, были очень популярны в начале 20 в. Советский период ознаменовался радикальными изменениями в общественной и культурной жизни. В 1928 арабский алфавит был заменен латинским, и Туркмены оказались оторванными от своего литературного наследия. В 1940 латинский алфавит как основа письменности был заменен русским, и преемственность культурных традиций в Туркменистане вновь нарушилась. В 1992 новое правительство стало рассматривать возможность обратного перехода на латинский алфавит. Туркменская художественная проза и драматургия начали развиваться лишь в советское время. Написанные тогда романы и пьесы восхваляли подлинные и мнимые завоевания социализма, в т.ч. раскрепощение женщин, коллективизацию сельского хозяйства, искоренение феодальных и племенных пережитков, а позднее — победу советского народа во Второй мировой войне. Среди Туркменских писателей советского периода выделялся поэт, романист и драматург Берды Кербабаев (1894-1974). Нарождавшаяся творческая интеллигенция Туркменистана понесла большие потери в результате репрессий 1936-1939.

Смотрите так же:  Приказ минздрава от 30.06.2019

Туркменистан: Terra Incognita для Запада и России

27.02.2011 vldvpk 3768 97 31

Туркменистан более 20 лет был Terra Incognita (неизвестная земля) одновременно для Запада и России. О нем не принято широко писать журналистам СНГ по понятным причинам: страна, в которой для населения бесплатные газ и электричество, вода и соль, символическая цена на бензин — во много раз более дешевая, чем в Москве — это и многое другое вряд ли может служить негативным фоном для пиар-компаний политиков иных государств, чтобы показать себя в лучшем свете в глазах избирателей в столь важной сфере, как «неустанная забота» о благосостоянии собственных граждан, передает «Биржевой Лидер».

Социальные льготы населения Туркменистана

Подобные невиданные в мире льготы рождают чисто Туркменский юмор: экономия газа по-Туркменски заключается в том, что домохозяйки экономят деньги на спичках и оставляют конфорки гореть целый день.

Народ Ливии требует вернуть старые порядки, которые были при Каддафи

Похоже, заходит в тупик операция НАТО в Ливии. Несколько городов, где сосредоточены силы сторонников Муаммара Каддафи, пока не удается взять объединенным силам повстанцев и спецподразделений Запада. На улицы столицы страны уже выходят люди с требованиями вернуть старые порядки. Неудивительно. При Каддафи средний уровень жизни обычного гражданина Ливии был, например, намного выше, чем у гражданина России. В Ливии власти на деле реализовывали идею природной ренты в пользу всего населения страны. Теперь же ситуация на глазах начинает меняться. И многие прежние льготы для населения отменены. Какие именно это был льготы? Давайте пробежимся по списку. Итак, при Каддафи ВВП на душу населения в Ливии превышал 14 тысяч долларов США. На каждого члена семьи государство выплачивало в год дотаций на тысячу долларов. Пособие по безработице составляло 730 долларов. А зарплата медсестры, внимание, тысячу долларов! В России, тоже располагающей большими запасами нефти, для сравнения, такой зарплаты нет даже у врачей. Не говоря уже о медсестрах. Но и это еще не все. Новобрачным на покупку квариры, как сообщает http://za-kaddafi.ru,

Новый комментарий

Эту статью могут комментировать только участники сообщества.

Вы можете вступить в сообщество одним кликом по кнопке справа.

Правительству страны поручили пересмотреть систему льгот

Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов поручил правительству «подготовить предложения по аннулированию всех льгот», которыми сейчас пользуются граждане страны. До сих пор они могли в определенных лимитах бесплатно получать электричество, газ и воду. На фоне общего снижения доходов туркмен, вызванного экономическим кризисом, подобная мера ударит по ним еще сильнее. Таким образом, туркменские власти могут лишиться главного оправдания авторитарной политики — высоких социальных гарантий. Впрочем, опрошенные “Ъ” эксперты по региону уверены: к социально-политическим изменениям решение президента не приведет.

«Отметив тот факт, что система льгот в настоящее время полностью стала неэффективной, глава государства поручил вице-премьеру Бяшиммырату Ходжамаммедову подготовить предложения по аннулированию всех льгот,— сообщило накануне информагентство “Туркменистан сегодня”.— То есть льготы должны предоставляться не всем подряд, а только тому, кто действительно нуждается в социальной помощи».

На заседании с участием президента Бердымухамедова обсуждались и другие меры по привлечению дополнительных средств в бюджет — например, изменение налоговой и банковской систем. Строгие выговоры «за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей» получили вице-премьер Ходжамаммедов, курирующий экономический блок, а также министр финансов Мухамметгулы Мухаммедов, министр экономики и развития Батыр Базаров, а также глава налоговой службы Сапарберди Гундогдыев. Последние двое были назначены на свои посты лишь год назад — после того, как их предшественников уволили за несоответствие занимаемым должностям.

Как Туркмения выбрала президента на семь лет

«Подобные заявления — свидетельство того, что в туркменской казне нет денег,— сказал “Ъ” политолог, специалист по Средней Азии Аркадий Дубнов.— Теперь власти планируют получить хоть какие-то средства за те ресурсы, которые в определенных лимитах поставлялись бесплатно. Для определенной категории граждан это было существенным подспорьем — разумеется, такой шаг не улучшит жизненный уровень туркмен».

С 1993 года в Туркмении льготы действуют на все коммунальные услуги. Например, каждый гражданин имеет право на бесплатные 35 киловатт-часов электричества, 50 кубометров газа и 250 л воды в день. Кроме того, с 2008 по 2014 год владельцы легковых автомобилей получали бесплатно 120 л бензина в месяц.

Цены на сверхлимитное потребление природных ресурсов в Туркмении повышали и раньше, но об отмене льгот президент страны заявил впервые. Пойдя на такой шаг, господин Бердымухамедов будет вынужден нарушить указ первого президента — Сапармурата Ниязова, который установил нынешние социальные гарантии до 2030 года.

«В трудном экономическом положении сейчас находятся все страны Средней Азии»,— сказал “Ъ” директор аналитического центра Института международных исследований МГИМО Андрей Казанцев, ранее живший в Туркмении. Он пояснил, что «основной покупатель туркменского газа — Китай — сейчас платит за топливо неполную цену, компенсируя средства, затраченные на строительство газопровода».

Как был представлен новый проект конституции Туркмении

Между тем у Гурбангулы Бердымухамедова есть собственное объяснение необходимости отмены льгот. «Нужно постепенно менять законы, принятые в целях облегчения жизни населения в первые годы независимости, когда граждане страны получили многочисленные льготы. Но сегодня уровень жизни нашего народа очень высок, и эти льготы создают трудности при переходе к рыночной экономике»,— заявил он на заседании правительства.

У опрошенных “Ъ” экспертов перспективы полномасштабного перехода Туркмении на рыночные рельсы, однако, вызывают сомнения. «Перехода к рынку не будет, так как он предполагает ослабление части государственного контроля над экономической жизнью, деятельностью бизнеса»,— сказал научный сотрудник центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Станислав Притчин. Аркадий Дубнов также убежден, что «рыночная экономика в тоталитарном государстве невозможна».

Кого именно правительство Туркмении посчитает «действительно нуждающимися» в сохранении льгот, пока неизвестно. Так или иначе, как заверили все опрошенные “Ъ” эксперты, к серьезным социально-политическим последствиям в Туркмении отмена социальных гарантий не приведет: базы для протестов в стране нет.

Bagira-Sherhan › Блог › Туркменистан: закрытая и… счастливая страна!

Туркменистан, пожалуй, самая закрытая и самая неизвестная из всех стран СНГ. Причем таковой она являлась последние 20 лет и для России, и для Запада. А знаете ли Вы, что электроэнергию, воду, газ и соль население в Туркменистане получает…бесплатно. К тому же цены на бензин просто шоковые. Например Аи-95 стоит целых… 16 центов за литр, но туркмены считают, что это дорого, потому как «несколько лет назад цена на бензин была в 8 раз дешевле, по 2 цента за литр, как в Венесуэле и Иране».

Социальные льготы населения Туркменистана

Социальные льготы населения Туркменистана можно назвать беспрецедентными в мире, — пояснили эксперты академии Forex и биржевой торговли Masterforex-V. Согласно постановления Кабмина Туркменистана:

•владельцы легковых автомобилей имеют возможность бесплатно получить 120 литров в месяц дизельного топлива или бензина, а граждане, владеющие грузовым автомобилем или автобусом — 200 литров топлива. Горючее же сверх этих лимитов можно купить на автозаправочных станциях по рыночным цена, где 1 литр, допустим, А-95 стоит порядка 16 центов. «Дорого!, — говорят туркмены, — несколько лет назад цена на бензин была в 8 раз дешевле, по 2 цента за литр, как в Венесуэле, Иране;» • граждане Туркменистана бесплатно пользуются электричеством, газом и водой, а также пищевой солью. В стране на электроэнергию действуют следующие лимиты: в месяц каждому гражданину страны положено 35 кВт. бесплатно, сверх этого лимита 1000 кВт. стоит 3,23 долл. Для примера — семья из 5 человек платит за электричество примерно 12-14 долларов… в год. Это цена за пользование светом сверх лимита. Исходя из этого, можно утверждать, что электричество почти бесплатное, как и вода;
•символическими являются квартплата, услуги ЖКХ, проезд в общественном транспорте и даже цена на хлеб;
•государство выделяет льготные кредиты под 1% на 30 лет для покупки жилья, причём берёт на себя половину его оплаты; Подобные невиданные в мире льготы рождают чисто туркменский юмор: «экономия газа по-туркменски» заключается в том, что домохозяйки экономят деньги на спичках и оставляют конфорки гореть целый день.
«с»
smi2.ru/lizunca/c502702/

Смотрите так же:  Ликвидация одежды в ростове

Очень средняя Азия

8 июня президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поручил правительству страны отменить все социальные льготы для населения. Тем самым Ашхабад сам фактически закрыл утопический проект «золотого века», в котором уже практически жили миллионы граждан республики. Объявленная в стране «эпоха могущества и счастья» обернулась очередями в продуктовые магазины и расцветом подпольного рынка валюты. Что еще хуже — это все происходит на фоне архаизации общества. «Лента.ру» разбиралась, почему в Туркмении закончилось светлое будущее и что ждет республику впереди.

«Народ называет его святым»

«Льготы должны предоставляться не всем подряд, а только тому, кто действительно нуждается в социальной помощи», — процитировал государственный ресурс главу государства, поручившего правительству подготовить соответствующие предложения.

Бесплатная коммуналка была главной гордостью республики. В 1993 году Сапармурат Ниязов, получивший титул Туркменбаши («глава туркмен»), распорядился, чтобы для граждан были бесплатными газ, электричество, вода и соль. По замыслу Туркменбаши, это было лишь прологом к превращению XXI столетия в «золотой век туркменского народа». Правда, глава государства еще и намеревался отменить пенсии — дескать, пусть пожилых содержат их дети, а позднее предпринял и другие столь же непопулярные меры — например, приказал уволить 15 тысяч медицинских сестер и санитарок. Как сообщали, места медработников должны были занять. призывники. Многие больницы, переименованные в «Дома здоровья», были просто закрыты.

Материалы по теме

Губит людей вода

Прекрасное будущее строили по старым лекалам. Во-первых, Ашхабад превратили в город белого мрамора. Во-вторых, государство приступило к грандиозному проекту преобразования природы — созданию искусственного озера на севере страны. Его так и назвали — Алтын Асыр, золотой век. В экономике пошли своим путем. Туркмения была и остается закрытой страной. Приглашаемые правительством зарубежные журналисты вторили государственной пропаганде, позволяя себе лишь небольшие вольности. «Народ называет его (Сапармурата Ниязова — прим. «Ленты.ру») теперь не иначе как Пайгамбар (пророк — прим. «Ленты.ру»), то есть святой», — сообщал один из репортеров.

В 2006 году Ниязов умер. Новый руководитель, Бердымухамедов по примеру предшественника поначалу сделал широкий жест — ввел бесплатный бензин, правда, в строго лимитированных объемах. Цена на свободно продаваемое топливо резко выросла. Но затем упоминания о «золотом веке» практически исчезли из официальной пропаганды. Чтобы не смущать умы, населению объяснили: вместо «Алтын Асыр» скоропостижно наступила «эпоха всемогущества и счастья». В то же время в прессу просачивалась информация о том, как на самом деле обстояли дела в «коммунальном раю» Туркменистана.

Недоступные подарки

«Жительница Лебапской области Туркменистана говорит, что зимой поставки газа полностью прекращаются. Она говорит, что вода у них тоже бесплатная, но течет только два часа в день», — сообщала туркменская служба «Радио Свобода». Так же и с другими коммунальными услугами — бесплатность компенсировалась необязательностью коммунальных служб. Все граждане страны с бесплатным газом обзавелись электрическими плитками, чтобы было на чем готовить. Во многих районах приходилось запасать впрок даже воду — с ней тоже были перебои. «Отношение ЖЭКа к жалобам обычно соответствовало тому, за что мы платили», — емко описал качество коммунального сервиса в стране один из ее бывших граждан. Безвозмездно газ, вода и электричество поставлялись только в рамках установленного лимита. Например, в столице бесплатного электричества по квоте гражданину полагалось 35 киловатт-часов в месяц. Для сравнения — средняя российская семья за месяц потребляет от 150 до 300 киловатт-часов.

К 2010-му стало очевидно, что даже такой сомнительный коммунальный парадиз слишком обременяет социальную систему государства. В 2013 году Бердымухамедов приказал контрольным органам тщательно проверить, как население расходует воду, электричество и газ, и рассмотреть вопрос установки счетчиков в домах. Внезапно выяснилось, что дармовым газом отапливают не только жилища, но и подсобные помещения и теплицы. В 2014 году тариф на потребляемый сверх бесплатной квоты газ был поднят в 10 раз.

Экономические проблемы заметили и за пределами страны. В марте 2017-го источники в правительстве сообщили, что уровень безработицы в республике практически достиг 60 процентов.

После того как обрушились цены на углеводороды (а это основная статья доходов республики), власти поняли, что даже видимость социального рая в Туркменистане придется сворачивать. В 2015-м правительству пришлось пойти на девальвацию национальной валюты — маната.

В конце апреля 2014-го Ашхабад отменил бесплатный бензин — «в целях рационального использования нефтепродуктов», как пояснили в правительстве. А в 2015-м почин руководства страны подхватила общественность — на совете старейшин аксакалы обратились к президенту республики с бескомпромиссным заявлением: «Мы так хорошо живем в эпоху могущества и счастья, что жители страны могут без проблем платить за газ, воду и электричество!»

В октябре 2015-го власти ввели ограничения на покупку иностранной валюты — не более 8 тысяч в год на человека и не более тысячи на одну сделку. С января 2016-го туркменские бюджетники получают часть зарплаты облигациями государственного займа. Соответствующую «рекомендацию» правительство направило в банковские структуры, финансовые подразделения и налоговые службы. В том же месяце СМИ сообщили, что в стране введен запрет на продажу иностранной валюты населению.

К тому времени начались и перебои с продуктами — осенью 2016-го за растительным маслом, курицей и сахаром выстраивались очереди. Валютные ограничения ситуацию ухудшили, поскольку большая часть продуктов закупалась за рубежом. В феврале 2017-го СМИ сообщали, что Ашхабад запросил у Москвы кредит в размере 2 миллиардов долларов.

Власти еще ввели и ограничения на снятие наличных денег со счетов. В результате гражданам пришлось обналичивать свои средства за рубежом или платить комиссионные посредникам. В республике вновь расцвел черный рынок валюты.

Курс на рыночную экономику

Очевидно, что никакого социального рая в Туркменистане не было и нет, и власти даже не пытаются в этом кого-то убеждать. Окончательная ликвидация льгот подводит черту под многолетней пропагандистской акцией Ашхабада. Как отмечает в комментарии «Ленте.ру» специалист по Центральной Азии, профессор Казахстанско-немецкого университета Рустам Бурнашев, у заявления туркменского президента есть и внешние адресаты — глава государства подтверждает, что сворачивает популистскую экономическую политику.

Материалы по теме

«В сложившейся в Туркменистане социальной реальности отмена льгот не окажет значительного влияния на жизнь населения. Явочным порядком многие из «подарков» были отменены и ранее: фактически выросла квартплата, достаточно сложно было получить свой «лимит» на бензин и так далее. Но кому важна не фактическая, а нормативно закрепленная отмена льгот? Зарубежным или международным финансовым институтам — они могут задать резонный вопрос: простите, вы хотите кредитоваться и при этом у вашего государства есть средства на такие обширные льготы населению? Возможно, заявление было обращено и им — чтобы заинтересованные лица убедились: Ашхабад действительно взял курс на рыночную экономику», — объясняет эксперт.

Вопрос в том, что будет с населением в «эпоху всемогущества и счастья». Это не только внутреннее дело страны — у Ашхабада серьезные проблемы с безопасностью, которые никто не отрицает. На границе с Афганистаном иногда вспыхивают перестрелки пограничников с афганскими боевиками. Причина — через страну идет трафик героина. На этом фоне власти продолжают реализовывать дорогостоящий и чисто имиджевый проект: в 2017-м Ашхабад принимает «Азиаду» — игры в закрытых помещениях.

Оазис обернулся миражом

Учитывая закрытость республики, можно предположить, что накопившиеся проблемы могут прорваться неожиданно. И скорее всего, ни власти, ни общество не будут к ним готовы. Другой сценарий — постепенное ухудшение социальной и экономической ситуации без сильных всплесков. «Такой вариант развития событий подразумевает архаизацию общества — многим гражданам практически невозможно устроиться в существующей модели экономики, им приходится переходить к натуральному хозяйству, включаться в категорию самозанятых, перебивающихся случайными заработками. А для общества, которое уже не может жить по родоплеменным законам и в условиях нерыночной экономики, это означает социальную деградацию» , — отмечает Рустам Бурнашев.

За 25 лет независимости Туркменистана родился и умер очередной миф — о небогатом, но зато справедливом и стабильном обществе. Общество, которое идет особым путем и строит оазис процветания, изолированный от всего остального мира. Оазис в песках Туркменистана оказался миражом. Это признали власти страны — признали потому, что им «мучительно хочется жить».

Льготы граждан туркменистана